常常聽到政府為了新設都市建設、舊都市更新及變更建築用地等等原因,對於特定的地段做區段徵收,但是區段徵收到底跟一般徵收有什麼不同呢?又有哪些事項需要注意呢?
土地因為價值不斐,再加上徵收牽涉到的主管機關跟所有權人眾多,所以在徵收的議題上往往是十分複雜的,在新聞上也常見因為徵收利益喬不攏,而抗議、絕食的新聞畫面。
為什麼區段徵收會常常有這些糾紛?
如果你有意願參與區段徵收土地的開發,或是你的土地被區段徵收了,又有哪些需要注意的事項呢?
區段徵收的注意一:區段徵收流程為何
區段徵收依照土地徵收條例第四條第六項規定實施,為準備作業及正式作業(詳細區段徵收流程可參考區段徵收實施辦法如備註 1 ):
準備作業:
準備作業會先勘選合適的區段徵收範圍,再逐一的調查範圍內的土地所有權人徵收意願,來評估這個區段徵收的公益性與必要性。
評估過後就會開始召開計畫的公聽會,看民眾有沒有要反映什麼意見,再把它擬定成計畫報請主管機關許可,接下來就會開始一連串的區段徵收準備作業。
正式作業:
在正式作業的階段,會開始針對區段徵收的地段實施開發範圍報核,然後就召開協議價購的會議,來商討區段徵收價格相關事宜。
並於後續召開區段徵收的公聽會,蒐集區段徵收正式作業後的民眾意見,彙整成區段徵收計畫書,報請相關機關核定、審議及批准,核定後,就會公告相關單位及民眾,再辦理後續的行政事項。
區段徵收的注意二:土地所有權人有什麼權益
區段徵收與一般徵收的主要差異在於土地的權益,一般徵收辦理完後,當領完了因徵收而發放的補償金後,土地所有權人就失去了土地的權益。
但區段徵收的土地所有權人,還可以選擇在區段徵收的土地開發完後,領回部分可建築的土地做其他的開發用途。
但這有一個要注意的事項,就是開發後的土地價值會提高,所以區段徵收過後的土地分配,會依照原土地的價值做重新分配。
區段徵收的注意三:與一般徵收的差異為何
如上面注意二所說,與一般徵收最主要的差異就在於區段徵收多了部分土地使用的權利,但除了這個之外,還有一些與一般徵收的差異。
一般徵收的土地使用,在完成後只能供為公益使用,例如交通用途、教育用途或是水利用途等等,但是區段徵收的土地,有部分可供商用或是民間住宅等等。
結語:雖然區段徵收的流程較複雜,但切莫因此放棄獲利機會
如果認真的去研究政府公告的區段徵收實施辦法,其實裡面有許多非常繁瑣的細節,包含區段徵收前的準備作業,以及確定徵收後的正式作業,每一項都需要經過許多的機關還有所有權人協商。
但千萬不能因為太過複雜、繁瑣就放棄了解徵收流程的作為,因為這等同放棄你自身的權益或是放棄潛在的房地產獲益機會。
通常商機都會藏在細節裡,當你對於法規、流程有了更多的認識,相信你能夠在區段徵收中,找到可以發展的房地產投資商機!
參考資料
註解 1:區段徵收實施辦法
註解 2:區段徵收 是什麼?區段徵收流程?能拿多少?我的地被區徵該怎麼辦?
註解 3:台北市政府-什麼是區段徵收?